國(guó)新辦發(fā)布會(huì)：90多項(xiàng)扶持中小企業(yè)政策措施取得積極成效

近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)介紹2020年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興邀請(qǐng)到工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌先生，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)先生，請(qǐng)他們向大家介紹2020年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答大家的提問(wèn)。首先，請(qǐng)黃利斌先生作介紹。

黃利斌：

女士們、先生們、新聞界的朋友們，大家上午好，首先感謝大家對(duì)我國(guó)工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心和支持。我先簡(jiǎn)要介紹一下今年前三季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展的情況，然后我和我的同事一起回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

金秋十月，秋風(fēng)送爽，碩果累累，是個(gè)收獲的季節(jié)。今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情造成的嚴(yán)重沖擊和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，堅(jiān)持不懈抓好“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)政策舉措和任務(wù)的落實(shí)，著力推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，積極支持企業(yè)紓困發(fā)展。我可以自豪地說(shuō)，我們克服了新冠肺炎疫情等不利因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)，信息通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)

一是工業(yè)增速穩(wěn)步回升。

扎實(shí)推進(jìn)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)調(diào)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)，工業(yè)通信業(yè)生產(chǎn)秩序快速恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體穩(wěn)定。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.2%，其中一季度下降8.4%，二、三季度分別增長(zhǎng)4.4%和5.8%，呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)。

二是新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大。

加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好，前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，3月份以來(lái)，月均增速達(dá)到9%。疫情催生新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大，遠(yuǎn)程辦公、在線教育等行業(yè)快速擴(kuò)張。智能化、升級(jí)型產(chǎn)品保持高速增長(zhǎng)，3D打印設(shè)備、智能手表、服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品生產(chǎn)增速均占70%以上。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)方興未艾，前三季度軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入同比增長(zhǎng)11%，其中大數(shù)據(jù)服務(wù)和云服務(wù)收入分別增長(zhǎng)16%和7%。

三是助企紓困成效顯現(xiàn)。

加大財(cái)稅、金融等政策支持力度，助力企業(yè)紓困發(fā)展。前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率逐步恢復(fù)到了5.79%，比一季度和上半年分別提高了1.85個(gè)和0.37個(gè)百分點(diǎn)。充分發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策的落實(shí)，前三季度規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)了1.1%，我部問(wèn)卷調(diào)查顯示，9月份，有42%的中小企業(yè)有招工需求，比8月份提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

四是信息通信業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)向好。

按照上年不變價(jià)計(jì)算，前三季度電信業(yè)務(wù)總量同比大幅增長(zhǎng)了18.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了16.5%，其中5G投資占比達(dá)到了38.2%，5G網(wǎng)絡(luò)和終端商用快速發(fā)展，截至9月底，累計(jì)建設(shè)5G基站69萬(wàn)個(gè)，目前累計(jì)終端連接數(shù)已超過(guò)了1.6億戶。超高清視頻、云游戲、移動(dòng)云、VR等個(gè)人應(yīng)用場(chǎng)景逐漸豐富，醫(yī)療、能源、自動(dòng)駕駛等垂直行業(yè)實(shí)踐不斷深化。

總的來(lái)看，隨著“六穩(wěn)”“六?！贝胧┤蝿?wù)的深入推進(jìn)，我國(guó)工業(yè)通信業(yè)整體平穩(wěn)向好，主要運(yùn)行指標(biāo)好于預(yù)期，為宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力的支撐。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處在疫情沖擊影響的恢復(fù)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還在進(jìn)一步鞏固，工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院總體部署，落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)任務(wù)，以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分挖掘內(nèi)需潛力和深化改革開(kāi)放，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。以上是簡(jiǎn)要情況介紹，下面我和我的同事聞庫(kù)司長(zhǎng)愿意回答大家的提問(wèn)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

我注意到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)據(jù)，今年前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是1.2%，其中第三季度已經(jīng)達(dá)到了5.8%，每個(gè)季度都在回升。我想問(wèn)一下，回升的勢(shì)頭能否延續(xù)？謝謝。

黃利斌：

謝謝您的提問(wèn)。今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出“生產(chǎn)增速逐季加快、產(chǎn)銷(xiāo)銜接不斷改善、市場(chǎng)主體信心明顯增強(qiáng)”的持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)性態(tài)勢(shì)。綜合各方面因素分析，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心保持目前這種回升向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的速度快、勢(shì)頭穩(wěn)。

年初以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的不利環(huán)境，黨中央部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各地區(qū)、各部門(mén)多措并舉，組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，工業(yè)率先扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)大幅下滑的局面，規(guī)模以上工業(yè)增加值在一季度同比大幅下降8.4%的狀況下，二、三季度同比增速分別回升至4.4%和5.8%，9月份達(dá)到了6.9%。產(chǎn)能利用率逐季回升，三季度全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到了76.7%，比二季度回升了2.3個(gè)百分點(diǎn)。

二是超大市場(chǎng)規(guī)模潛力大、韌性足。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全，220余種產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模位居全球首位，內(nèi)需作用明顯。

在市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)的帶動(dòng)下，在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，前三季度累計(jì)增加值同比增長(zhǎng)的行業(yè)達(dá)到了20個(gè)，較前8個(gè)月又增加了4個(gè)；9月當(dāng)月的增加值同比增長(zhǎng)的行業(yè)達(dá)到了35個(gè)，較8月份又增加了6個(gè)。在固定資產(chǎn)投資回升的帶動(dòng)下，前三季度裝備制造業(yè)、原材料制造業(yè)增加值增速分別恢復(fù)到4.7%和1.9%，其中9月份增速分別達(dá)到了11.6%和6.8%。受消費(fèi)需求穩(wěn)步恢復(fù)的帶動(dòng)，9月份，消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了3.2%，扭轉(zhuǎn)了月度增速持續(xù)下滑的狀態(tài)。

三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好、后勁強(qiáng)。

加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，新興產(chǎn)業(yè)不斷培育發(fā)展壯大。前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了5.9%，比全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增速高出了4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)了8.3%和11.8%。前三季度在制造業(yè)整體投資同比下降6.5%的狀況下，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)了9.3%，其中醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)了21.2%和9.3%。

四是助企紓困政策力度大、效果顯。

聚焦援企穩(wěn)企助企，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)讓利，前8個(gè)月新增減稅降費(fèi)超過(guò)了1.8萬(wàn)億元；加大金融支持力度，對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息，對(duì)普惠性小微企業(yè)貸款應(yīng)返盡返，小微企業(yè)融資、量增、價(jià)降、面擴(kuò)，降低工商業(yè)電價(jià)，持續(xù)開(kāi)展清償拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。在一系列政策舉措的作用下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善，市場(chǎng)主體信心恢復(fù)增強(qiáng)。6、7、8三個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比分別大幅增長(zhǎng)了11.5%、19.6%和19.1%，前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到了5.79%，9月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)達(dá)到了51.5%，比上個(gè)月又上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，并連續(xù)7個(gè)月保持在臨界點(diǎn)之上。

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一手抓疫情防控，一手抓政策對(duì)沖，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生，克服了疫情嚴(yán)重沖擊和國(guó)內(nèi)外不利因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)性增長(zhǎng)，成績(jī)來(lái)之不易。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在回穩(wěn)向好、全面恢復(fù)的關(guān)鍵期，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也應(yīng)看到，我國(guó)工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)、豐富的人力資本優(yōu)勢(shì)，為工業(yè)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的力量；宏觀政策環(huán)境不斷改善，逆周期調(diào)控工具豐富、政策協(xié)同、措施精準(zhǔn)，大規(guī)模減稅降費(fèi)等紓困助企政策效應(yīng)持續(xù)釋放，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體信心不斷得到恢復(fù)和增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)，傳統(tǒng)制造業(yè)加快向智能、綠色、高端、服務(wù)方向發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展壯大，工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)；抗疫經(jīng)驗(yàn)和能力不斷積累，我們?cè)诜謪^(qū)分級(jí)差異化、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面積累了有效經(jīng)驗(yàn)，在醫(yī)療救治、應(yīng)急處置、物資保障等方面形成的抗疫能力，為后期疫情防控和鞏固工業(yè)回升向好態(tài)勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。

上游新聞?dòng)浾撸?/span>

近年來(lái)，APP違規(guī)收集使用個(gè)人信息的問(wèn)題受到廣泛的關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)工信部對(duì)此采取了哪些措施？成效如何？下一步還有哪些重點(diǎn)工作？謝謝。

聞庫(kù)：

謝謝您的提問(wèn)，工業(yè)和信息化部作為電信行業(yè)的主管部門(mén)，非常重視電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域個(gè)人用戶信息保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，頒布實(shí)施了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》和智能終端、應(yīng)用程序等重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)制度；并依法履職主動(dòng)作為，按照“發(fā)現(xiàn)、取證、處置、曝光”工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，聚焦大家所反映熱烈的、社會(huì)也高度關(guān)注的APP侵害用戶權(quán)益的行為。已經(jīng)連續(xù)兩年組織開(kāi)展了相關(guān)的整治行動(dòng)，持續(xù)加大個(gè)人信息的保護(hù)力度。

去年，我們重點(diǎn)整治了“私自收集個(gè)人信息”“超范圍收集個(gè)人信息”“不給權(quán)就不讓使用APP”“過(guò)度索取權(quán)限”等8類損害用戶權(quán)益的行為。

今年，我部在去年工作的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)對(duì)APP常使用的SDK以及應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)的監(jiān)管，重點(diǎn)針對(duì)“APP、SDK違規(guī)處理個(gè)人用戶信息”“設(shè)置障礙、頻繁騷擾用戶”“欺騙誤導(dǎo)用戶”“應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位”等四個(gè)方面10類問(wèn)題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。目前，我們部里已經(jīng)完成了國(guó)內(nèi)主流應(yīng)用商店32萬(wàn)款A(yù)PP的技術(shù)檢測(cè)工作，督促1100多家企業(yè)進(jìn)行整改，公開(kāi)通報(bào)了246款未在期限內(nèi)完成整改的APP。根據(jù)整改的情況，我們下架了34款拒不整改的APP。這項(xiàng)工作取得了很大成效，社會(huì)上對(duì)這項(xiàng)工作寄予了很大的期望。

下一步，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，以老百姓和社會(huì)反映的問(wèn)題為導(dǎo)向，積極從完善制度規(guī)范、加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管、提升技術(shù)檢測(cè)能力、推動(dòng)行業(yè)自律等多個(gè)方面，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)在個(gè)人信息保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的合法利益。謝謝。

海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/span>

今年工信部印發(fā)了《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南（試行）》，請(qǐng)問(wèn)指南出臺(tái)的背景是什么？這對(duì)于支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展有哪些意義？謝謝。

黃利斌：

謝謝您的提問(wèn)。當(dāng)前，我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域用戶需求精準(zhǔn)分析、生產(chǎn)過(guò)程改進(jìn)優(yōu)化、營(yíng)商管理智能決策等方面的運(yùn)用方興未艾，工業(yè)數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素資源，支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，驅(qū)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用日益顯現(xiàn)，正成為推動(dòng)制造質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新引擎。但與此同時(shí)，工業(yè)數(shù)據(jù)也存在管理執(zhí)行不到位、開(kāi)發(fā)利用不深入、流通共享不充分等問(wèn)題，尚未完全發(fā)揮對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的放大、疊加和倍增的作用。為指導(dǎo)企業(yè)提升工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，工信部印發(fā)了《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指導(dǎo)指南（試行）》。

工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)是數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)，對(duì)于支撐企業(yè)數(shù)據(jù)化、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的意義。從數(shù)據(jù)利用的角度來(lái)看，企業(yè)可以全面梳理和了解數(shù)據(jù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的匯集、合并和關(guān)聯(lián)分析，為提升生產(chǎn)效率、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。從安全防范的角度來(lái)看，企業(yè)可以逐級(jí)排查管理風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)籌部署防護(hù)策略，合理配置安全資源，重點(diǎn)保障關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全，最大限度地發(fā)揮防護(hù)解決方案的效能。從流通共享的角度來(lái)看，可以推動(dòng)企業(yè)上云、用云，確定不同數(shù)據(jù)的共享范圍，在遵循“最小知情原則”的前提下打破信息孤島，加快工業(yè)生產(chǎn)智能轉(zhuǎn)型步伐。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，中小企業(yè)受到的沖擊最為嚴(yán)重。國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持政策，請(qǐng)問(wèn)政策實(shí)施的效果如何？能否介紹一下當(dāng)前中小企業(yè)的情況是否有所好轉(zhuǎn)？謝謝。

黃利斌：

謝謝您的提問(wèn)。為幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過(guò)難關(guān)，黨中央、國(guó)務(wù)院從財(cái)稅、社保、金融等8個(gè)方面陸續(xù)出臺(tái)了90多項(xiàng)政策措施，這些政策的實(shí)施效果已經(jīng)顯現(xiàn)并將持續(xù)發(fā)揮作用。今年前8個(gè)月，全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)超過(guò)1.8萬(wàn)億元，截至9月末，普惠小微貸款余額也達(dá)到了14.6萬(wàn)億元，同比大幅增長(zhǎng)了29.6%。隨著各項(xiàng)政策的落地顯效，有效緩解了疫情沖擊造成的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，特別是中小企業(yè)正在加快恢復(fù)發(fā)展。二季度以來(lái)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)效益指標(biāo)逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心逐步恢復(fù)增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了0.6%，盈利狀況基本恢復(fù)到去年同期的水平。營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率恢復(fù)到了5.6%，比上半年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。我部中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)調(diào)查顯示，中小企業(yè)國(guó)內(nèi)訂單、出口訂單指數(shù)連續(xù)7個(gè)月回升，反映流動(dòng)資金緊張的中小企業(yè)比例連續(xù)7個(gè)月下降，有招工需求的中小企業(yè)比例連續(xù)3個(gè)月回升。

下一步，我部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞抓好“政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)服企”，繼續(xù)抓好工信部和發(fā)展改革委等17個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)》和已出臺(tái)助企紓困政策的落實(shí)，貫徹實(shí)施好《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，進(jìn)一步推動(dòng)降低中小微企業(yè)的融資成本，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，支持中小企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。謝謝。

香港經(jīng)濟(jì)通記者：

我有兩個(gè)問(wèn)題，第一，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年已經(jīng)獲批，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)規(guī)劃如何拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？第二，最近一些芯片項(xiàng)目爛尾的報(bào)道引發(fā)了關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)工信部如何在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)避免出現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)？謝謝。

黃利斌：

謝謝您的提問(wèn)。新能源發(fā)展是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要趨勢(shì)，也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，習(xí)近平總書(shū)記指出，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路。在有關(guān)方面的共同努力下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)引領(lǐng)、三個(gè)突破”。“一個(gè)引領(lǐng)”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展從培育期進(jìn)入發(fā)展期，成為引領(lǐng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。國(guó)內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈投資累計(jì)超過(guò)了2萬(wàn)億元，日益成為發(fā)展的新動(dòng)能?！叭齻€(gè)突破”分別是：市場(chǎng)突破，成交量連續(xù)5年位居全球第一，累計(jì)推廣量超過(guò)了480萬(wàn)輛（約占汽車(chē)總保有量的1.7%），占全球的一半以上；技術(shù)突破，產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效溝通，電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，成果紛呈，動(dòng)力電池技術(shù)水平處于全球前列，電池單體密度達(dá)到了270瓦時(shí)/公斤，價(jià)格1.0元/瓦時(shí)，較2012年分別提高了2.2倍、下降了80%，另外是產(chǎn)品突破，產(chǎn)品供給質(zhì)量持續(xù)提升，量產(chǎn)車(chē)型續(xù)駛里程達(dá)到500公里以上，消費(fèi)者認(rèn)可度日益提高，像宇通客車(chē)、上汽名爵等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)批量出口，比亞迪、吉利等企業(yè)進(jìn)入2019年全球新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量的前十。

但也存在核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全等突出問(wèn)題。與此同時(shí)，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車(chē)與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域加速融合，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入百年未遇的大變革時(shí)代。新能源汽車(chē)發(fā)展迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，需要提前謀劃、系統(tǒng)布局。

10月9日，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，這將為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提供重要的指導(dǎo)?！兑?guī)劃》編制歷時(shí)一年多，期間充分征求了相關(guān)部門(mén)、地方、中外企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，凝聚了行業(yè)企業(yè)智慧和共識(shí)。下一步，我們將以《規(guī)劃》發(fā)展為契機(jī)，堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車(chē)國(guó)家戰(zhàn)略，以融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

另外一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于芯片項(xiàng)目，我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正處在加快發(fā)展的階段，社會(huì)各界參與發(fā)展的熱情非常之高。國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》中，明確提出有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃的布局。下一步，我部將做好《若干政策》的落實(shí)工作，優(yōu)化完善集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

我們注意到，5G作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，受到業(yè)界廣泛關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在國(guó)家5G的發(fā)展情況是什么樣？在推進(jìn)過(guò)程中，包括共建共享等方面還存在哪些困難？謝謝。

聞庫(kù)：

謝謝記者的提問(wèn)。工業(yè)和信息化部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，大力推進(jìn)5G的應(yīng)用和研發(fā)，同時(shí)加快5G的建設(shè)，到現(xiàn)在為止，整體上看我國(guó)5G發(fā)展取得了積極成效。黃局長(zhǎng)在開(kāi)場(chǎng)白給大家報(bào)了個(gè)數(shù)，現(xiàn)在累計(jì)開(kāi)通的基站已經(jīng)到了69萬(wàn)個(gè)，今年新建的大概有50多萬(wàn)個(gè)，年初的目標(biāo)是50萬(wàn)個(gè)基站，現(xiàn)在看，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前完成，而且也基本實(shí)現(xiàn)了地市級(jí)的5G覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)有了，終端也是一個(gè)非常重要的方面，1-9月份，5G手機(jī)出貨量已經(jīng)超過(guò)1個(gè)億，大概是1.08個(gè)億。那么，有了網(wǎng)絡(luò)有了終端，連到網(wǎng)上的用戶到底有多少，周一的時(shí)候我又去看了看，很高興地告訴大家，我們已經(jīng)有1.6億個(gè)終端連接到5G網(wǎng)絡(luò)上。隨著這些數(shù)據(jù)的逐月攀升，我想5G的作用是非常明顯的，特別是在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等方面的潛力，將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。

目前，5G進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵階段，應(yīng)用推廣是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。我們?cè)?018年就看到5G的應(yīng)用是一個(gè)非常重要的工作，5G絕對(duì)不是4G+1G，2、3、4G基本上都是對(duì)個(gè)人用戶的，但到了5G，除了對(duì)個(gè)人用戶以外，更重要的是對(duì)生產(chǎn)的重要作用。我們重視培育和推動(dòng)5G應(yīng)用，2018年成立了5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣，連續(xù)3年舉辦了“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽，第一年征集到300個(gè)應(yīng)用，今年的比賽已經(jīng)有4000個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目。從幾屆應(yīng)用大賽成果來(lái)看，我國(guó)5G應(yīng)用發(fā)展態(tài)勢(shì)可以概括為“三廣一深”。一是地域廣，逐漸從“東部引領(lǐng)”向“東部領(lǐng)先、中西部并進(jìn)”發(fā)展。二是領(lǐng)域廣，涵蓋工業(yè)、能源、醫(yī)療、教育、交通、商業(yè)等多個(gè)行業(yè)。三是主體廣，原先推動(dòng)這項(xiàng)工作時(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)出的力比較大，現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)向商業(yè)用戶牽頭或深入?yún)⑴c，這是一個(gè)比較好的效果。四是應(yīng)用的層次逐漸深入，由前期的監(jiān)控、物流等生產(chǎn)輔助類的業(yè)務(wù)為主，逐漸向設(shè)備控制、質(zhì)量管控等核心業(yè)務(wù)拓展，特別是從今年大賽評(píng)選的一等獎(jiǎng)項(xiàng)目當(dāng)中看，像礦山、港口、制造多個(gè)場(chǎng)景的5G應(yīng)用模式已經(jīng)比較清晰的顯現(xiàn)出來(lái)，應(yīng)用落地的進(jìn)程進(jìn)一步加快。

上周我們有一個(gè)大型活動(dòng)，中國(guó)國(guó)際信息通信展，期間有很多專家對(duì)5G做了解讀和介紹，其中在IMT-2020(5G)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇上，著名的鄔賀銓院士在演講中指出，5G商用一周年取得了預(yù)期的成就，交出了全球矚目的年檢答卷，但是5G發(fā)展仍需要長(zhǎng)期負(fù)重前行。按照移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，未來(lái)2-3年，5G建設(shè)發(fā)展還將處于持續(xù)上升階段，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用探索，特別是應(yīng)用探索，還有大量工作要做。著名專家，也是我們行業(yè)內(nèi)的老專家，李進(jìn)良教授提出，5G是我們第一次從主導(dǎo)設(shè)計(jì)到率先部署的探索，在探索過(guò)程中，必然要經(jīng)歷一些技術(shù)不斷成熟的階段。以前在3G、4G的時(shí)候，基本上我們國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)是等全球基本成熟的時(shí)候部署，而這次我們是和全球一起來(lái)啟動(dòng)的，在推動(dòng)過(guò)程中不能停，如果停了，就會(huì)錯(cuò)過(guò)5G發(fā)展的先機(jī)。5G不是4G+1G，5G是一個(gè)嶄新的平臺(tái)，它大大突破了傳統(tǒng)信息通信領(lǐng)域的范疇，在這兒給大家打個(gè)比方，2G、3G、4G面向單獨(dú)客戶的業(yè)務(wù)，我們可以稱它為運(yùn)營(yíng)企業(yè)的“單打”比賽，5G除了“單打”以外，還要有和5G垂直應(yīng)用的各行各業(yè)合作的“雙打”。我們最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了運(yùn)營(yíng)企業(yè)，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電以外，以及工業(yè)企業(yè)像商飛等這些企業(yè)以外，在他們之間還有很多的軟件、硬件、集成企業(yè)一起合作，形成一個(gè)“團(tuán)體”比賽，這就需要電信企業(yè)、應(yīng)用行業(yè)，還有集成、開(kāi)發(fā)、軟件硬件企業(yè)、方案提供商等多方協(xié)作，深入合作，共同推動(dòng)5G應(yīng)用落地。

下一步，我們將繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)形成建設(shè)好、發(fā)展好、應(yīng)用好5G的良好生態(tài)：一是繼續(xù)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)在5G發(fā)展方面的“主力”地位。適度超前部署5G網(wǎng)絡(luò)，加快向獨(dú)立組網(wǎng)的方式演進(jìn)，形成“以建促用”的良性模式，優(yōu)先在需求迫切的重點(diǎn)城市和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展建設(shè)，再逐步向全國(guó)、全行業(yè)拓展。加快推進(jìn)5G共建共享和異網(wǎng)漫游，打造資源節(jié)約、運(yùn)行高效的5G網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持市場(chǎng)在5G應(yīng)用創(chuàng)新方面的“主導(dǎo)”作用。抓住5G在網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等方面的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步豐富5G應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)品類豐富、高性價(jià)比的5G終端投入市場(chǎng)。充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)應(yīng)用5G的積極性，積極探索可復(fù)制、可推廣的商業(yè)模式，打通5G與各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用通道。三是各地政府要發(fā)揮在5G發(fā)展環(huán)境方面的“主場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)。充分釋放各個(gè)地方、各級(jí)政府的政策紅利，鼓勵(lì)各級(jí)政府因地施策，用好5G的供電、建設(shè)、應(yīng)用，甚至資金等方面的政策工具箱，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，將5G的發(fā)展迅速轉(zhuǎn)化為支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。最后一條，也是非常重要的一條，就是要形成全球5G合作共贏的“主流”認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加大國(guó)際合作力度，廣泛開(kāi)展5G技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等方面的合作，持續(xù)推動(dòng)5G應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，共同應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力。謝謝。